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创新机制 精准施策 凝聚人才合力奏响脱贫攻坚“大合唱”
时间:2017-12-22 来源:未知 作者:admin

         韩城市聚焦脱贫攻坚主战场,充分发挥各类人才示范引领作用,在精准扶贫上出实招、办实事、求实效,不断提高人才服务基层、服务发展能力,为全面决胜脱贫攻坚战提供坚强的人才保障和智力支撑。

一、精准“聚才”,夯实脱贫攻坚人才基础。立足脱贫攻坚和追赶超越实际,创新人才工作体制机制,构建人才政策优势,优化人才服务“软环境”,以精准“聚才”夯实脱贫攻坚人才基础。一是政策聚才增动力。成立由市委书记任组长的招才引智工作领导小组,设立市招才引智工作局,建立人才工作联席会议制度,全力做好人才教育培训、政策扶持、宣传引导等工作,打造人才助推脱贫攻坚“新引擎”。出台《关于进一步激发人才创新创造创业活力的若干措施》《高层次人才引进管理办法(暂行)》《全市人才助推脱贫攻坚的意见》等文件,形成完善的市、镇、村三级人才发展体系。二是分类聚才强实力。围绕“五大千亿产业集群”、“十大百亿企业集团”和六大新区建设,依托“进高校招英才”和公开招聘,持续深化“百名博硕进韩城”计划,将签约引进的350余名博硕士和各类专业技术人才,全部充实到项目建设、产业发展、创新研究、脱贫攻坚等关键岗位。按照不同行业领域、专业特长,建立完善人才队伍基本信息库,为每名高层次人才、实用人才分类定型,实行动态管理,全程跟踪指导服务。三是服务聚才激活力。建立人才专项经费保障机制,市财政每年列支2000万元人才专项经费,重点在引才引智、技术培训、科技推广、生产经营和创新创业等方面加大对人才工作的扶持力度。坚持在脱贫攻坚一线“发现人才、识别人才、选用人才”,立标杆、树典型,鼓励人才在脱贫攻坚工作中比拼争先、创先创优,先后提拔重用12名驻村“第一书记”和6名脱贫攻坚一线表现突出的领导干部,最大限度激励人才扎根基层一线建功立业。

二、精心“育才”,提升实用人才助贫能力。针对不同层次、不同行业、不同战线的人才特点,充分发挥市级阵地、示范基地、站所高校等主渠道作用,大规模开展人才专项技术培训,以精心“育才”提升实用人才助贫能力。一是依托市级阵地轮训一批。依托市委党校建立市、镇两级脱贫攻坚“讲习所”,选派20余名退二线领导干部组成脱贫攻坚“帮教团”,抽调农林、卫计、教育等10个相关部门业务骨干建立流动宣讲团,全方位进行政策辅导、技术交流,精准培训一线扶贫干部,进一步增强广大干部宣传政策、落实政策的执行力。二是依托示范基地培育一批。围绕现代农业产业发展和韩城“大红袍”花椒品牌化项目实施,依托天泽椒果、王丰花椒、金秋果类、东彭共裕等4个职业农民示范培训基地,采取“农户+基地”“合作社+农户+基地”“合作社+基地”“企业+合作社+基地+农户”等多种模式,通过田间教学、人才讲学等方式,扎实开展职业农民培育工作,全年累计开展培训260余场次,认定职业农民378人。三是依托站所高校提升一批。借力西安交通大学资源优势,挂牌成立西安交通大学韩城培训基地,先后举办3期专题培训班,受训人员150余名。以农业、教育、卫生、科技等领域为重点,分类建立10个市级专家工作站,其中农业技术推广专家工作站5个,名师工作室、学科带头人工作坊、教学能手工作站等教育专家工作站3个,花椒产业发展专家工作站1个,医疗专家工作站1个。     

三、精确“用才”,发挥人才示范引领作用。坚持以高层次人才、农村实用人才和急需紧缺专业技术人才为重点,积极整合人才智力优势,集聚人才资源力量,以精确“用才”发挥人才示范引领作用。一是实施产业扶贫结对帮扶行动。建立产业脱贫技术服务110指挥体系,开展“千名干部进百村扶千人”行动,选派55名素质过硬的专业技术人才组成产业扶贫开发服务小分队,引导各镇办、各村以农村经济合作组织、专业协会和公司等形式发展集体产业经济。西庄镇柳村的大球蘑菇、板桥镇王村蘑菇种植、新城办五星村蔬菜种植等已相继投产,效益可观。二是实施技术人才对口帮扶行动。通过点对点支教交流、挂职锻炼、轮岗培养等方式,积极引导城区先进教育资源向薄弱镇、偏远村倾斜,先后选派90余名教学名师和优秀教师到基层开展对口帮扶,全面提升基层教育教学管理水平。大力实施健康精准扶贫计划,从市级医院选调18名副高级以上内外科医师组成9个“健康扶贫专家组”,从全市医护人员、乡村医生中抽调1327名医护人员组成191个包联帮扶团,分别与1128户1462名因病致贫建档立卡贫困户建立包联帮扶关系,分批次开展免费健康体检、集中诊治等活动,为贫困大病患者提供“家门口”诊疗服务。三是实施“双培双带”先锋行动。坚持把“双培双带”先锋工程作为助推脱贫攻坚的新载体,充分发挥基层党组织在农村实用人才队伍建设中的重要作用,把农村实用人才队伍建设纳入党的建设各项活动,推进把农村党员干部培养成实用人才、把实用人才中的优秀分子培养成农村党员干部,重点支持农村党员和实用人才带头致富,带领贫困群众共同富裕。全年培育了芝川镇华池村、板桥镇板桥村、龙门镇上白矾村等一批带动性强、效果明显的“双培双带”先锋示范基地,取得了促进农民增收、夯实“堡垒”基础的双重效果。

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