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韩城多举措加快项目建设进度
时间:2015-05-14 来源:考核办 作者:师战奎 王增锋

             今年韩城市计划实施390个重点项目,其中新建项目298个,续建项目92个,项目总投资1192.5亿元,年度投资374.9亿元。截止3月底,新建项目开工建设113个,开工率38%,同比增长8个百分点;续建项目复工87个,复工率94.5%,同比增长5个百分点。全市重点项目完成投资29亿元,占年度计划的7.7%,同比增长64.4%。为加快重点项目建设进度,韩城市多措并举,扎实推进,有效地保证了项目建设的正常进度。

一是领导带头,落实工作责任。24位包抓项目市级领导每周召开一次项目推进会并深入项目现场,指导协助项目责任单位做好资金筹措、征地拆迁、困难化解等综合协调工作。市委、市政府每季度召开一次市级领导联席会议和项目观摩活动,分级分类研究解决问题。包抓领导对项目责任单位推进项目的成效进行评价,在工作考核中拥有否决权,对表现优秀的同志在干部任用上拥有建议权,在项目协调解决问题中拥有决策权。责任单位的主要负责同志制定科学的推进方案,明确完成的标准和时限,部门在第一时间办理立项、规划、土地、环评等手续,定期向包抓市级领导汇报项目建设进展情况。

二是多方筹措,破解资金难题。围绕项目建设资金不足的问题,一是市财政局全面推行综合治税工作,盘活财政存量资金,积极筹措工业发展基金、移民搬迁基金、创业发展基金和农业产业化发展基金等六项亿元基金,全力保障政府投资项目的征地拆迁和启动资金。二是各项目责任单位不断加强机遇意识、争跑意识,认真研究国家产业政策、投资方向,策划、包装和申报项目,争取更多的项目进入中省计划盘子,今年全市计划争取到20亿元的上级建设资金。三是市金融办牵头建立金融联席会议制度,组建政府融资担保公司和民间资本新兴金融服务机构,搭建政银企三方合作平台,为项目建设多方融资。四是市城投公司进一步强化与金融机构的项目融资对接,积极了解各大银行信贷支持方向和贷款要求,推进韩城市企业“新三版”挂牌上市,争取更多的银行贷款,用于韩城市基础设施和民生工程。市招商局不断健全招商引资工作机制,推行PPP模式招商,搭建多方位的招商平台,力争全年招商引资项目到位资金达到180亿元。

三是各方努力,加快征地拆迁。征地拆迁工作是项目开工建设的先决条件。积极争取更多用地指标,紧紧围绕重点项目落地,制定用地计划,提前介入,主动协调,积极开展项目用地报批工作。严格执行土地集约节约利用政策,优先保障项目用地,加大土地复垦治理、闲置土地清查力度,盘活存量土地。建立土地储备专项资金,用于土地征收补偿兑付,加快供地速度,服务项目建设。各镇办在征地拆迁过程中,严格按照土地拆迁程序办理,认真落实征地听证程序,增加透明度,并对征地拆迁资金的安全使用全程监管。各村组负责人负责做好群众宣传引导工作,化解具体矛盾。

四是优化环境,服务项目建设。近期韩城市将开展“优化投资环境、打击违法犯罪”的专项行动。以法治的思维和方式,以打击妨碍、破坏重点项目建设的违法行为为突破口。各镇办、各项目责任单位积极引导群众通过法律途径解决问题,努力争取把矛盾化解在基层。公安机关将严厉打击涉及阻碍、破坏重点工程的违法犯罪活动,为韩城市优化投资环境提供法治保障。

五是加强宣传,营造良好氛围。韩城电视台、韩城日报、韩城政府新闻网已开辟项目建设专栏,及时报道全市项目进展情况,在全市形成 “人人抓项目、层层干项目”和“不干项目不光彩”的鲜明舆论导向。

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